申请美国永久居留权的外国人现在必须返回本国才能申请绿卡。在美国总统唐纳德·特朗普政府全面打击移民之际，这一变化可能对合法移民造成广泛的影响。
美国公民及移民服务局（USCIS）发言人Zach Kahler周五在一份声明中表示：“从现在起，暂时居住在美国的外国人如果想要获得绿卡，必须返回其本国申请，除非有特殊情况。”
新制度将如何实施的细节仍不清楚，但要求人们前往海外的美国领事馆，可能会让许多人因为预约系统积压严重而滞留数周、数月甚至数年。这可能会打乱家庭生活，并使为外籍员工担保绿卡的公司的各种计划变得复杂化。
对于非法进入美国的移民，包括那些未经授权入境、后来与美国公民结婚的人来说，离开美国申请永久居留可能会带来更大的危险。一旦他们的历史受到审查，就可能会被禁止返回美国。
任何申请被拒的人，几乎没有上诉或复核的途径。
波士顿移民律师Elizabeth Goss说，新规定是“又一种试图驱逐我认为不应驱逐之人的方式”。她的办公室一整天都在接到咨询。“这是又一种迫使人们离开的方式。”
“法律上存在疑问”
新规定适用于任何持临时非移民签证来美国的外国人，包括学生、H-1B或L签证员工以及访客。美国每年发放约100万张绿卡，不过其中约一半是发给由美国公民担保的外国亲属。这些申请通常已经在美国境外处理。
美国移民律师协会表示，历届共和党和民主党政府都允许绿卡申请人留在美国境内，而且这一流程已在多起法庭案件中得到支持。
该协会在X平台上表示：“通过备忘录推翻既定法律，在法律上存在疑问，而且会造成不必要的混乱。”
USCIS表示，这一变化将使“我们的移民制度按照法律本意运作，而不是激励钻空子”。
在一份概述这一变化的备忘录中，负责绿卡申请的USCIS员工被告知，可以作出一些例外。备忘录指示他们“考虑并权衡记录中的所有相关证据，结合整体情况，以确定该外国人是否适合获得永久居留权”。
在一条脚注中，USCIS表示，申请绿卡的外国人往往是在签证逾期滞留之后提出申请。该局还警告称，有人“通过非法就业或其他（与其获准入境身份）不符的活动，违反了其入境或假释的条款和条件”。
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责任编辑：丁文武
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